禁（jìn）藥“三變身”竟成熱銷“**藥”

遼寧發（fā）布指導意見，就（jiù）“地（dì）溝油”“注水肉”“假**藥”等食品藥品犯（fàn）罪設定罪標（biāo）尺

添加“西布曲明”的**藥、添加“西地那非”的“瑪卡蟲草丸”，還有真醫師（shī）售（shòu）賣的假藥“五蛇疼（téng）痛丸”……遼（liáo）寧省高級人民法院近日發布的8起危害食藥品安全犯罪典型案例顯示，當前，食藥安全犯罪花樣不（bú）斷翻新，犯（fàn）罪形式依然嚴峻。

當天，遼寧省高級人民法院與（yǔ）省人民檢察院、省公（gōng）安廳聯合出台《關於辦理危害食品藥品（pǐn）安全犯罪案件證據審查與法律適用的指導意見》(以下簡稱《意見》)。遼寧省高級人民法院黨組（zǔ）成員、執行（háng）局局長王宏介紹，《意見》..就“地溝（gōu）油”“注水肉”“假**藥”等（děng）群眾關心的食品藥品安全問題，設定定罪標準（zhǔn），統（tǒng）一執法尺度，從（cóng）嚴打擊“從農田到餐桌”“從（cóng）實驗室到（dào）病房”每一環節（jiē）所出（chū）現的危害食品藥品安全犯罪案件。

當天發布（bù）的一起案（àn）例中（zhōng），一款“**藥”竟變身三次在網上銷售。

2017年（nián）2月，謝某在貴（guì）州貴陽市通過淘寶網購進國家（jiā）明令禁（jìn）止生產、銷售的“西布曲明”、空心膠囊、荷葉粉等原料，加工生產添加“西布曲明”的**膠囊，並在淘寶網店銷售，累（lèi）計銷售36.7萬元。廖某（mǒu）在明知含（hán）有禁用成分（fèn）的情況下，仍（réng）在江西九江市大量網購，自行包裝更名為“雞（jī）仔家”**膠囊，在網上批發零售。劉某在沈（shěn）陽市網購該產品後，偽造保健品（pǐn）標識（shí）自（zì）行包裝（zhuāng），起名為“凹凸變身丸”，定價一盒238元，通過其在淘寶網經營的網店對外銷售。

2017年（nián）3月至（zhì）2017年9月，公安（ān）機（jī）關陸續將涉案人員抓獲，被害人遍布全國多個省份，有部分被害人服（fú）藥後產生心慌等不良反（fǎn）應。

遼寧省高級人民法院刑事審判（pàn）第二庭庭長王鈺介紹，食品藥品安全犯罪跨區域犯罪特征（zhēng）明顯，犯罪對象具有蔓延性與寬泛性。同時（shí），通過互聯網和不斷（duàn）發展的（de）現代化物流手段製假、售假的（de）犯罪現象突出（chū）。

比如，2013年，郭某照在無生產（chǎn）、銷售保健食品所（suǒ）需許可（kě）手續，沒有專業保（bǎo）健食品配方的（de）情況下生產添加西藥“西地那（nà）非” 的“瑪卡蟲草丸”，並稱之為保健食品。通過專人在（zài）網上招聘代理商銷售，並（bìng）通過物流方式（shì）進行交付（fù）。2014年5月開始，“瑪卡蟲（chóng）草丸”在全國多個省市代理銷售。

針（zhēn）對食品藥品安全違（wéi）法犯罪（zuì），當前還存在法（fǎ）律適用複雜的問題（tí），犯罪隱蔽也帶來司法、執法難（nán）題。

在遼寧省（shěng）高院發布的典型案例中，大（dà）連邱某慧在皮凍、燜子中非法添加工業明膠或過量（liàng）添加食用明礬（fán），既犯下生產（chǎn）、銷售不符合安全標準的食品罪，又犯了生產、銷售有毒、有害（hài）食品罪。

“數罪（zuì）並罰下，因為適用（yòng）的法律複雜，如果沒有統一執法尺度，容易出現同案不同判的狀況。”上海段和段（duàn）(沈陽)律師事務所律師孟宇平（píng）說。

食藥安全（quán）犯罪涉案人數眾多、分（fèn）布多地（dì）也增加了查處難度。“瑪卡蟲草丸”案中，除宮某係遼寧省東港市本地人外，其他17名被告人均分布在（zài）多個省市，更（gèng）多的被告人是通過互（hù）聯網聯係後實施銷售。案件持（chí）續時間長達兩年（nián），涉案被害人人（rén）數（shù）眾多（duō）。“像這樣的案件，查處犯罪事實、固定證據、追（zhuī）溯犯罪源頭（tóu）難度很（hěn）大。”王鈺說。

“讓食（shí）藥偵戰線民警在辦理案件過程中（zhōng）更有信心和抓（zhuā）手。”遼（liáo）寧省公安廳食品藥品犯罪偵（zhēn）查總隊副總隊長李（lǐ）寧認為（wéi），《意見》闡明了（le）危害食品、藥品安全犯（fàn）罪具體內容，完善食品藥品類違法犯罪（zuì）案件的（de）法律依據，明確各單位的工作（zuò）職責，建（jiàn）立起一套完（wán）善的聯席製度（dù），能夠推進（jìn）公安部門（mén）與行政部門的工作（zuò）配合（hé）。
轉自新華（huá）網